Santa Fe: Más controles en construcciones pero falta conciencia empresaria
0 Comments Autor: Chales Mc Dermont on 27 mayo 2006 at 15:32.
En un año, la Secretaría de Estado de Trabajo triplicó el número de inspectores e incrementó las visitas a las obras- Los empleadores comenzaron a implementar medidas de seguridad para evitar las multas pero aún no tomaron plena conciencia sobre la importancia de prevenir los accidentes laborales.
En Santa Fe hay cerca de 100 edificios en construcción que emplean a miles de obreros. A medida que avanza la obra, los riesgos a los que están sometidos los trabajadores cambian y con ellos las medidas de seguridad que deben implementar los empleadores.El laxo control que se realizó desde 1979, fecha en que se reglamentó la ley de Higiene y Seguridad Laboral, hasta la creación de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo en 1996, generó hábitos y prácticas laborales no adecuadas para proteger al trabajador.Luego de años en donde el empresario se preocupó por reparar el daño pero no por prevenirlo, la situación cambió pero siguen quedando vicios. "No todos los empresarios son iguales. Hay algunos que tratan de hacer de la seguridad una cultura y son muy puntillosos con las medidas que implementan; pero son los menos. Me sobran los dedos de la mano para decir la cantidad de empresas que están en esto. La mayoría lo hace porque son hijos del rigor y tienen miedo a la inspección, a la multa o a la clausura. Tratan de prevenir pero no con toda la fuerza que debería ser", sostuvo el ingeniero Guillermo Reinares, subcoordinador de la oficina de Higiene y Seguridad para la región Centro Norte, dependiente de la Secretaría de Estado de Trabajo.La repartición cuenta con seis inspectores para supervisar las condiciones de seguridad en los edificios en construcción: cuatro tienen asiento en la ciudad de Santa Fe, uno en Reconquista y otro en Rafaela.Desde el año pasado, la oficina triplicó su personal e incrementó las inspecciones. En el rubro de la construcción, en febrero de este año se realizaron 49 operativos contra 24 de 2005, en marzo fueron 70 las actas labradas contra 18 del año pasado y en abril las inspecciones duplicaron en número a las de 2005.El incremento de profesionales afectados a la tarea permitió -según Guillermo Reinares- inspeccionar las obras más grandes todos los meses y no cada 60 ó 90 días como ocurría el año pasado.El número de trabajadores permite aumentar la presencia en obras, pero no es el único factor importante. "Tal vez necesitemos más recursos humanos pero hay que ser cuidadosos: a las personas hay que capacitarlas, no se hace un inspector de un día para el otro. Tampoco hay que creer que por tener más cantidad de inspectores vamos a poder tener mayor control porque el primer control empieza con el empresario ", argumentó Reinares.Cadena débilEn el último mes, dos trabajadores debieron ser hospitalizados en grave estado. Uno fue apretado por un montacargas y el otro sufrió una caída en altura. En los dos casos, las obras habían sido inspeccionadas por la oficina de Higiene y Seguridad.Las condiciones de seguridad de un edificio en construcción se modifican en el término de días por el avance mismo de la obra, por la imprudencia de los trabajadores o por la falta de control de los empresarios."El primer responsable debe ser el capataz que tiene que parar la obra si detecta una condición insegura o pedirle al obrero que se coloque el casco o el arnés cuando ve que no los utilizan. No podés tener un inspector en cada obra. A lo mejor el accidente ocurre a la hora que partieron ellos y es por negligencia del obrero o por imprudencia del empleador", sostuvo Guillermo Reinares.La ley exige a las empresas contar con un profesional de higiene y seguridad que capacite a los obreros y visite la obra cierta cantidad de horas por semana. El rol del asesor no es sencillo sin el acompañamiento de los empresarios. "La gestión del ingeniero no termina cuando pisa la obra y deja las recomendaciones. Cuando observo que un obrero está expuesto a caerse a dos metros de altura y le pido al empleador que aplique una sanción y no lo hace porque dice que no hay mano de obra en el mercado, el trabajo se complica", explicó el ingeniero Marcelo Cassiet, asesor en seguridad laboral de grandes empresas de la región. A la reticencia de los capataces a cambiar las viejas prácticas se le suma la de algunos empresarios que "no te prestan a la gente para capacitarla como deberías porque son horas de trabajo no rentable", comentó Cassiet.Por su parte, Reinares sostuvo que en algunas inspecciones han detectado que las planillas de capacitación están firmadas y cuando charlan con los empleados se dan cuenta que desconocen las normas mínimas de seguridad laboral."De nada vale que les dés los elementos de trabajo, si no los tenés capacitados porque la gente va a estar más propensa a accidentarse", sostuvo Reinares.La concientización del obrero debe estar acompañada de la provisión de los elementos de seguridad personal. "Muchas veces vemos que no usan porque no se los dan o están en mal estado", agregó el funcionario.Además de la decisión del sector empresario, una de las medidas a implementar para que esta situación irregular se normalice es con un control activo de las aseguradoras de riesgos de trabajo. `Hay algunas que tienen gran presencia y otras que no aparecen nunca por la obra", finalizó Reinares.16.700 nuevos puestos de trabajoEn marzo el empleo formal creció un 5,4% respecto de febrero de 2006, según el Informe de Coyuntura del Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción (Ieric) correspondiente al período marzo-abril de 2006. Este crecimiento representa la creación neta de 16.707 nuevos puestos de trabajo.Según el Informe del Ieric, la cantidad de empresas en funcionamiento en el sector de la Construcción creció en abril un 2,1% respecto al mes anterior. El número de empleadores registrados ascendió a 20.392, lo que supone un crecimiento interanual del 15,7%.De acuerdo a datos de este Instituto, la solicitud de libretas de aportes al Fondo de Cese Laboral (*) creció un 3,2% respecto a abril de 2005. "Esto es un dato alentador ya que la solicitud de libretas indica que los empresarios esperan aumentar su planta de trabajadores en los próximos meses" declararon las autoridades del Ieric.El Informe completo puede ser consultado en: www.ieric.org.arEl Ieric es una entidad pública no estatal, sin fines de lucro, sometido al control de tutela del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Promueve el trabajo formal en la Industria de la Construcción y su función es velar por el cumplimiento de la Ley 22.250 que rige la actividad. Fue creado en 1996, a partir de una iniciativa conjunta de colaboración y un acuerdo paritario inédito entre la Cámara Argentina de la Construcción (CAC), la Unión Argentina de la Construcción (UAC) y la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (Uocra).
Agencia DERF
En Santa Fe hay cerca de 100 edificios en construcción que emplean a miles de obreros. A medida que avanza la obra, los riesgos a los que están sometidos los trabajadores cambian y con ellos las medidas de seguridad que deben implementar los empleadores.El laxo control que se realizó desde 1979, fecha en que se reglamentó la ley de Higiene y Seguridad Laboral, hasta la creación de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo en 1996, generó hábitos y prácticas laborales no adecuadas para proteger al trabajador.Luego de años en donde el empresario se preocupó por reparar el daño pero no por prevenirlo, la situación cambió pero siguen quedando vicios. "No todos los empresarios son iguales. Hay algunos que tratan de hacer de la seguridad una cultura y son muy puntillosos con las medidas que implementan; pero son los menos. Me sobran los dedos de la mano para decir la cantidad de empresas que están en esto. La mayoría lo hace porque son hijos del rigor y tienen miedo a la inspección, a la multa o a la clausura. Tratan de prevenir pero no con toda la fuerza que debería ser", sostuvo el ingeniero Guillermo Reinares, subcoordinador de la oficina de Higiene y Seguridad para la región Centro Norte, dependiente de la Secretaría de Estado de Trabajo.La repartición cuenta con seis inspectores para supervisar las condiciones de seguridad en los edificios en construcción: cuatro tienen asiento en la ciudad de Santa Fe, uno en Reconquista y otro en Rafaela.Desde el año pasado, la oficina triplicó su personal e incrementó las inspecciones. En el rubro de la construcción, en febrero de este año se realizaron 49 operativos contra 24 de 2005, en marzo fueron 70 las actas labradas contra 18 del año pasado y en abril las inspecciones duplicaron en número a las de 2005.El incremento de profesionales afectados a la tarea permitió -según Guillermo Reinares- inspeccionar las obras más grandes todos los meses y no cada 60 ó 90 días como ocurría el año pasado.El número de trabajadores permite aumentar la presencia en obras, pero no es el único factor importante. "Tal vez necesitemos más recursos humanos pero hay que ser cuidadosos: a las personas hay que capacitarlas, no se hace un inspector de un día para el otro. Tampoco hay que creer que por tener más cantidad de inspectores vamos a poder tener mayor control porque el primer control empieza con el empresario ", argumentó Reinares.Cadena débilEn el último mes, dos trabajadores debieron ser hospitalizados en grave estado. Uno fue apretado por un montacargas y el otro sufrió una caída en altura. En los dos casos, las obras habían sido inspeccionadas por la oficina de Higiene y Seguridad.Las condiciones de seguridad de un edificio en construcción se modifican en el término de días por el avance mismo de la obra, por la imprudencia de los trabajadores o por la falta de control de los empresarios."El primer responsable debe ser el capataz que tiene que parar la obra si detecta una condición insegura o pedirle al obrero que se coloque el casco o el arnés cuando ve que no los utilizan. No podés tener un inspector en cada obra. A lo mejor el accidente ocurre a la hora que partieron ellos y es por negligencia del obrero o por imprudencia del empleador", sostuvo Guillermo Reinares.La ley exige a las empresas contar con un profesional de higiene y seguridad que capacite a los obreros y visite la obra cierta cantidad de horas por semana. El rol del asesor no es sencillo sin el acompañamiento de los empresarios. "La gestión del ingeniero no termina cuando pisa la obra y deja las recomendaciones. Cuando observo que un obrero está expuesto a caerse a dos metros de altura y le pido al empleador que aplique una sanción y no lo hace porque dice que no hay mano de obra en el mercado, el trabajo se complica", explicó el ingeniero Marcelo Cassiet, asesor en seguridad laboral de grandes empresas de la región. A la reticencia de los capataces a cambiar las viejas prácticas se le suma la de algunos empresarios que "no te prestan a la gente para capacitarla como deberías porque son horas de trabajo no rentable", comentó Cassiet.Por su parte, Reinares sostuvo que en algunas inspecciones han detectado que las planillas de capacitación están firmadas y cuando charlan con los empleados se dan cuenta que desconocen las normas mínimas de seguridad laboral."De nada vale que les dés los elementos de trabajo, si no los tenés capacitados porque la gente va a estar más propensa a accidentarse", sostuvo Reinares.La concientización del obrero debe estar acompañada de la provisión de los elementos de seguridad personal. "Muchas veces vemos que no usan porque no se los dan o están en mal estado", agregó el funcionario.Además de la decisión del sector empresario, una de las medidas a implementar para que esta situación irregular se normalice es con un control activo de las aseguradoras de riesgos de trabajo. `Hay algunas que tienen gran presencia y otras que no aparecen nunca por la obra", finalizó Reinares.16.700 nuevos puestos de trabajoEn marzo el empleo formal creció un 5,4% respecto de febrero de 2006, según el Informe de Coyuntura del Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción (Ieric) correspondiente al período marzo-abril de 2006. Este crecimiento representa la creación neta de 16.707 nuevos puestos de trabajo.Según el Informe del Ieric, la cantidad de empresas en funcionamiento en el sector de la Construcción creció en abril un 2,1% respecto al mes anterior. El número de empleadores registrados ascendió a 20.392, lo que supone un crecimiento interanual del 15,7%.De acuerdo a datos de este Instituto, la solicitud de libretas de aportes al Fondo de Cese Laboral (*) creció un 3,2% respecto a abril de 2005. "Esto es un dato alentador ya que la solicitud de libretas indica que los empresarios esperan aumentar su planta de trabajadores en los próximos meses" declararon las autoridades del Ieric.El Informe completo puede ser consultado en: www.ieric.org.arEl Ieric es una entidad pública no estatal, sin fines de lucro, sometido al control de tutela del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Promueve el trabajo formal en la Industria de la Construcción y su función es velar por el cumplimiento de la Ley 22.250 que rige la actividad. Fue creado en 1996, a partir de una iniciativa conjunta de colaboración y un acuerdo paritario inédito entre la Cámara Argentina de la Construcción (CAC), la Unión Argentina de la Construcción (UAC) y la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (Uocra).
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